今年以來,賀蘭縣聚焦企業(yè)和群眾辦事需求,緊緊圍繞“高效辦成一件事”目標導向,全面構建了“1233”工作機制,推動全縣30項“高效辦成一件事”早部署、快推進、強落實、見實效。
構建改革工作“一盤棋”,匯聚聯(lián)動合力。一是高質量制定工作方案。緊密結合實際,會同公安、民政、人社等22個部門單位,先后6次召開業(yè)務座談會、推進會、培訓會,研究制定《賀蘭縣全面推進“高效辦成一件事”優(yōu)化政務服務提質增效實施方案》。二是高標準編制事項清單。緊扣國務院確定的13項“一件事”、聚力抓好“高效辦證”“一件事”、切實推進自治區(qū)確定的7項“一件事”,落實銀川市確定的8項“一件事”,用心謀劃賀蘭縣確定的預制菜企業(yè)開辦“一件事”,編制30項賀蘭縣“高效辦成一件事”2024年重點任務清單。三是高效能促進部門協(xié)同。建立賀蘭縣“高效辦成一件事”工作專班,縣政府分管領導任專班組長,各牽頭及責任單位相關負責人為專班成員;建立部門間協(xié)調會商機制,針對群眾多頭跑、數(shù)據(jù)不共享等堵點難點問題,開展聯(lián)合攻堅;建立跨部門聯(lián)辦機制,加強協(xié)同配合,對各自牽頭的“一件事”逐項整合材料、繪制流程圖,實現(xiàn)“一件事”集成服務全流程便利化。
融合線上線下“兩渠道”,賦能數(shù)智引力。一是線上辦事“一網(wǎng)通辦”。推廣運用全區(qū)一體化政務服務平臺、寧夏政務服務網(wǎng)、“我的寧夏”APP“高效辦成一件事”服務專區(qū),推動辦件信息、申請材料自動推送和實時共享,推進申請材料“一次提交”、辦理結果“一端匯集、多端獲取”,實現(xiàn)提報申請、審查審批、電子證照領取等全程網(wǎng)上辦理。二是線下辦事“一窗受理”。結合企業(yè)群眾辦事需求,將原來需要單獨辦理的事項整合歸集,設置“高效辦成一件事”服務專窗,持續(xù)深化“一窗式受理、一站式服務”,為企業(yè)和群眾提供更加高效便利的“少跑腿”“就近辦”服務。三是線上線下“一體融合”。全縣30個事項牽頭部門積極對接自治區(qū)、銀川市相關部門,強化業(yè)務指導、數(shù)據(jù)管理和系統(tǒng)對接,開辦餐飲店、教育入學、退休等21個“一件事”已在全縣上線運行,其余9個“一件事”有序推進落實。在全縣率先開展二手房轉移登記及水電氣聯(lián)動過戶“一件事”服務并已實行線下辦理52件,逐步由線下轉變?yōu)榫€上辦理,實現(xiàn)線上線下無差別受理、同標準辦理、同質量服務。
突出落實工作“三舉措”,提升工作效力。一是突出政務服務模式深化創(chuàng)新。打造辦事標準之城,堅持做到1401項政務事項清單管理標準化、辦事指南標準化、線上線下標準化、89個辦事場所標準化、服務管理標準化;針對企業(yè)和群眾辦事多元化、個性化、便捷化的服務需求,推動辦事流程最優(yōu)化,以“集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦”為重點,提升政務服務過程中精準、便捷、高效、專業(yè)的辦事體驗,以場景應用驅動服務供給創(chuàng)新,推動賀蘭政務服務從事項供給到場景服務轉變。二是突出政務服務訴求及時響應。扎實落實政務服務“四項指標”和“四項制度”工作要求,依托“12345”熱線平臺,結合“好差評”體系、線上“辦不成事”反映窗口和“政府開放日”等活動嚴格對工作人員政務服務禮儀、工作態(tài)度、辦事效率等方面進行監(jiān)督考核,及時響應、高效受理企業(yè)群眾咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導等各類訴求214件,確保政務服務好評率達到99%以上,限時辦結率達到100%,不斷擴大企業(yè)和群眾對“高效辦成一件事”的參與度。三是突出政務創(chuàng)新舉措宣傳推廣。各牽頭和責任單位采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和宣傳引導,縣審批服務局牽頭組織縣自然資源局等5個部門及時總結提煉典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,相關工作已被銀川電視臺等媒體平臺進行宣傳報道;22個責任部門集訓和培養(yǎng)了一支專業(yè)化政務服務隊伍,持續(xù)推進綜合窗口服務,切實提高企業(yè)群眾對政策的知曉率和認可度,營造有利于推進“高效辦成一件事”的濃厚氛圍。
優(yōu)化提升政務“三服務”,激發(fā)履職活力。一是做優(yōu)“靠前服務”。圍繞深化“高效辦成一件事”,以“優(yōu)服務+靠前辦”為目標,深入開展“圍桌暢談”“我陪群眾走流程”“周末不打烊”等活動73余次,接待群眾咨詢582人次,強化“靠前服務”意識,與辦事企業(yè)、群眾及工作人員零距離溝通,查找梳理“高效辦成一件事”辦事環(huán)節(jié)、審批手續(xù)等痛點堵點4個,推動破解問題的關口前移,通過解決一個訴求帶動破解一類問題、優(yōu)化一類服務,切實增強企業(yè)和辦事群眾獲得感滿意度。二是做靚“高效服務”。聚焦企業(yè)和群眾實際需求,不斷創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務模式,加強業(yè)務整合、流程再造和集成服務,對申請表單、申報材料合并去重,簡化辦理環(huán)節(jié),逐項制定標準化規(guī)程和辦事指南,實現(xiàn)“一張表單、一套材料、一次申請”。截至目前,平均壓減辦理環(huán)節(jié)60%以上,壓減辦理時限62%以上、壓減申請材料50%以上、減少跑動次數(shù)70%以上,切實為企業(yè)和群眾提供高效政務服務。三是做好“精準服務”。積極響應群眾和企業(yè)需求,著力推進實施上門、延時、預約等特色服務,截至目前,預約服務12次,延時服務96次、服務時長2692分鐘;聚力服務前移,打造利民社區(qū)“悅鄰里就業(yè)驛站”基層審批樣板,將政務服務從政務服務中心窗口前移到群眾一線,實現(xiàn)即申即辦、就近可辦;積極推行“建筑工程施工許可證分階段辦理”審批模式,探索“以土地使用權轉讓預告登記證明作為土地權屬來源”辦理工程建設審批手續(xù)等,為做好開工建設“一件事”等工程建設領域“高效辦成一件事”提供精準服務,助力縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。